雷山縣按照“基地調大、龍頭扶強、市場搞活”的經營運作思路，充分發揮龍頭企業帶動作用，基地規模發展，出臺政策扶持，注重服務體系，培育出了享譽省內外的“雷山銀球茶”為主的系列品牌，讓茶葉產品在市場上占有一席之地，使雷山茶葉產業向規模化發展。
集中連片，基地規模發展遵循“統一規劃、合理布局、連片建設、規范實施”的原則，堅持走龍頭企業帶動基地規模化發展之路，通過土地流轉、土地入股等方式，整合土地資源，使該縣茶葉基地向規模化發展。目前，全縣建成1.93萬畝優質茶葉基地，其中1000畝以上基地主要分布在望豐鄉的排肖，丹江鎮的排羊，西江鎮的腳堯、大龍、小龍和大塘鄉的新聯等村，基本形成山下建加工點，山上建基地的經營模式。同時，該縣十分注重良種茶葉苗圃建設，依托省茶研所的技術力量，建立以福鼎大白茶為主、龍井系列為輔的雷山茶樹良種繁育基地，做到集約化育苗、商品化供苗，滿足該縣和周邊基地用苗需求。
扶強龍頭，增強輻射功能
雷山縣委、政府樹立“扶持龍頭企業就是扶持農民增收”的理念，在資金困難的情況下，優化環境，大力招商，先后引進了投資2865萬元的鑫山、鑫鼎等公司到該縣落戶，具備年產250噸的生產能力，采取貼息貸款方式加大對雷山銀球茶葉等公司的扶持，使這些公司煥發出活力。今年，全縣35個加工企業實現茶葉加工114.7噸，實現產值1003.43萬元，農民從茶葉產業中獲得現金收入達598萬元。在龍頭企業的輻射帶動下，今年新開發的優質茶葉基地達4907畝，覆蓋全縣9個鄉鎮和帶動周邊鄰縣鄉鎮茶葉發展。
打造品牌，市場贏得份額
雷山培育了“銀球茶”等系列品牌，曾一度享譽國內外，成為外交部指定的對外饋贈禮品。但由于管理等跟不上，雷山曾出現茶葉品牌多，質量差，價格低，競爭力弱的問題。為此，縣委、政府制定以獎代補政策，對申報獲得中國馳名、省著名商標的企業，縣政府一次性獎勵企業30萬元、10萬元，竭力打造以“雷山銀球茶”為拳頭的系列品牌，制定“雷山銀球茶”地方標準，支持茶協會為品牌注冊商標，鼓勵企業爭創“雷山銀球茶”系列品牌。在打造品牌時要注入苗族風情文化、雷公山森林公園的獨特內涵，培育出“雷山銀球茶”品牌及系列開發產品的文化。幾年來，該縣又打造出了“苗春茶”、“腳堯茶”、“特級清明茶”、“云霧茶”、“雷公山茶”等系列品牌。茶葉品牌打響后，雷山縣委、政府鼓勵和支持企業、經營大戶、農民經紀人、中介組織到大中城市去開品牌專賣店和開辟國際市場，組織縣銀球茶葉公司、綠葉香茶業公司等多家企業參加北京、都勻、貴陽等地舉辦的茶文化節、茶博覽會等活動，提高了雷山茶葉品牌聲譽。
政策扶持，激活發展資金
為鼓勵全社會力量都來關心、發展和做大茶葉產業，年初，該縣出臺了《關于進一步加快雷山茶葉產業發展的意見》，每年從縣財政劃撥100萬元以上設立茶葉發展基金。對發展基地規模達500畝以上，縣政府優先安排茶園公路、水利設施、土壤改良等配套項目；對申報獲國家、省、州龍頭企業的，縣政府分別一次性獎勵企業20萬元、10萬元、1萬元，企業實現產值260萬元以上、年銷售收入在300萬元以上，其建廠、技改貸款由政府貼息3年。今年，該縣劃撥37萬元獎勵種茶能手和加工企業，吸引了社會資金7213萬元發展茶葉產業。
搞好服務，培育茶農隊伍
茶葉產業逐步壯大起來，拿什么確保質量，特別是原材料的質量呢？原料的質量來源于茶園的管理，而茶園管理的決定因素是服務體系和茶農。因此，該縣在縣、鄉、村三級設立茶葉發展技術服務所、站、組，技術員每人每月由縣政府解決500元的技術服務費，聘請省、州茶葉專家作為雷山茶葉發展的常年顧問，發揮茶葉協會組織作用，制定茶葉質量標準，積極爭創茶葉品牌；該縣利用扶貧培訓資金，采取多種形式，對茶農進行茶葉種植、管理、市場營銷、誠實守信等方面的培訓，培育出一支有文化、懂管理、會經營、守誠信的新型茶農隊伍。去年，全縣開展集中培訓16期，受訓人員1684人次，發放技術、管理等資料5700余份，深入基地指導5432人次，為該縣茶葉產業的發展壯大提供了強有力的技術服務保障。
